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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
 构时都会关
注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内 外

环境、 照护内容等 ，但在现实中
， 各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些
非正规机构 游离于相
关部门的 监管
体系之外。