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　　发展
 普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，
而
 社会力量 往往面临 高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步 降
低普惠机构开办成本

；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。