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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求
，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 
截至2021年底，我国每
千人口拥有3
岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。