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　　其三，托育服务领域人才 短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
 大多数家
庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现
实中，各托育机构提  供 的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离 于相关 
部门的监管体系之外。