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　　第二，基本法保障了特区贯彻“一国两制”方 针政策 ，坚持 “一国”之本， 发挥“两制”之  利，实现经济、社会、文化等全面发展。 一九九九年十二月二十日特别行政 区设立，澳门基本法生效实施，特区进入依据基 本法治理的新阶段。