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　　首 先，托
育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托育机
构入
托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数  为2.03个 ， 距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。