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其三 ，托育

服务领域人才
短缺，有效监管

机制尚不健全 
。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资 水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规
机构游离 于相关部门的监管体系之外。