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发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力 量积极
性，而社会力量往往面临高成本压 力
，需要建
立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补
贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。