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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效 监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平
、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务 质量参差不齐，一些非正 
规机构游离于相关部门的监管体系之外。