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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中 国宏观经济研究 
院 社会发展所研究员 张本波提 出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成
本 ；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。