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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理
的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本

波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一 步 降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公 建民营
、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 
惠机构运营成本。