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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不 
足的矛盾突出
。数据显示， 三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
 。截至2 021 年底，我国每千人口拥
有 3
岁以下婴幼儿托
 位数为2.03
个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。