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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面 临 高成本压力，需要建
立合理的成 本分担机制。中国
宏观经
济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 
励补助、购  买服务等多种

方式，降
低普惠机构运营成本。