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　　 其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数
家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量， 包括机 构资质、师资水平、内
外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机

构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。