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　　其三，托育服务领 域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在  选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师
资水平、 内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构 游离于相关部门的 
监管体系之外。