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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机 
构时

都会关注服务质量，包括机 
构资质、师资水平、 内外环境  、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非
正规机构
游

离于相关部门的监管体系之外。