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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经 济研究院社会发
展所研 究员张本 波提出，一方 面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式 ，降 低 普惠机构运营成本。