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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积
 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济  研究院 社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府
投资

力度 ，提高托
位建设补贴标准
，进一步降低普

 惠机构开办成本   ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。