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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力 
量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分

担机制。 中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠 机构开办 成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多 种方式，降低 普惠机构运营成本。