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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数 家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非 正规机 构游离于相关部门的监管体
系之外。