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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括  机构资 质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的
 服务质量参差不 齐，

一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。