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　　其三，  托育 服务领域人才短缺， 有效监
 管机制 尚不健全。黄绮 认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托 育机构 
提供的服务质
量参

差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。