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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三
成以上婴幼儿 家庭有托育需求，
但现有托育 
机构入
托率仅为6%左右，托位 供给存在较
 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0  3个，距
离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。