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　　首先
，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2. 03个，距离“十四五”期末  4.5个的 目标尚存很大差距。