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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、 照护内 容等
 ，但在现实
中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。