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　　其 三，托 育 服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为，

 大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括 机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育 机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管
体系之外。