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　　发展普
惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建
立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张 
本波提出 ，一方面，要加大政 府投资力度，提
高托位 建 设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。