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　　“ 框架协议”明确，将强  化三省一市牵头单位顶层沟 通 、 统筹协调、同步发展  ，构建省、市、 县、街道(乡镇)“四级
协作架构”，协 同发力，各扬其优势、 互补
发展
、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。