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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建立 合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度  ，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购 买服务

等多种方式，降低普惠机构
运营成本。