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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面 
，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低 普惠机构 开办成本；另一
方  面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买 服务
等  多种
方式，降低
普惠机构运营
 成本。