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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观  经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加 大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营 成本。