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　　首先，托育  服务需求旺盛与供给不足的矛 
盾  突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 
托育机构入 托率仅为6%左右，
托位供给存在较大
缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿

托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的 
目标尚存很大差距。