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　　发展普惠托  育服务，要 充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设
补贴标 准，进 一步降
低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。