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　　首先，托育服务  需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿 托位数为2. 03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。