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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会 力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合 理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励
补助
、购买服务等多  种方 式，降低普惠 机构运营成本。