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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在 选择托育机
构时 都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现 实中， 各托育机构
提供的服务质量参差不
齐，一 些非正规机构 游离于相
关部门的
监管体系之外。