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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社会  力量往往面临
高成本压力，
需要建立合理的成本 分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机
 构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、 奖励补助、购买服
务等 多种 方式，降  低普惠机构运营成本。