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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力
量积极
性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府 投资力度 ，提高
 托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构
开办

成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。