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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社 会力量往 往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担  机制。中国宏观 经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 
度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
 服务等多 种方

式 ，降低普惠机构运营成本。