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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有 托育需求，但现有托育  机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底， 我国每千人
口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。