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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成  本压力，需要 建立
合理的 成本分担 机制。中国宏观经济
研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构 开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买

服
务等多种方式，降低 
普惠机 构运营成本。