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　　  其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务 质量，包括机构资 质、师资水平、内
外 环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管
体 系之外。