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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在 选择托育
机构时都会关注服务质量，包 
括机构资质 、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，  各托
育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系
之外。