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首先，托
育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机 构入托率仅为 6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1 年底，我国每千人 口  拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。