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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构  入
 托率仅为6%左右，托位供给存
 在较

大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很
大差距。