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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为

，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 
内外环境、照护
内容等，但在 现实中，各托 育机构提供
的服务质量参差不齐，一  些非正规机构游

离于相关部门的监管体系之外。