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　　其三 ，托育 
服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之
外。