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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要

建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ， 一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。