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　　发展普惠托育
 服务， 要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究
 院社会
发展所研究员张本波
提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠  机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，
降低普
惠机构运营成本。