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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建 立合理的成  本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民 营、 运营补贴、奖

励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。